Контрольное мероприятие проведено на основании плана работы Счетной палаты Красноярского края.
Цель контрольного мероприятия - оценка использования средств краевого бюджета, выделенных на содержание государственного казенного учреждения «Дирекция по комплексному развитию Нижнего Приангарья» (далее – Дирекция).
Основной задачей Дирекции является обеспечение зоны Нижнего Приангарья необходимой электросетевой инфраструктурой.
Для реализации данной задачи Дирекция определена Заказчиком – застройщиком по отдельным объектам схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС.
Результаты проверки свидетельствуют о недостаточном качестве управления государственными финансами и недолжном соблюдении бюджетной дисциплины, выражающихся в установленных нарушениях бюджетного законодательства.
Ежегодно отмечаемым недостатком при использовании бюджетных средств на целевые мероприятия является их неполное освоение, имеющее с 2009 года отрицательную тенденцию, как по средствам федерального (с 93,5% в 2009 году до 39,4% в 2011 году), так и краевого бюджета (с 54,9% в 2010 году до 34,5% в 2011 году).
В ходе проверки Счетной палатой Красноярского края выявлены нарушения на общую сумму 2 739,8 тыс. руб., включая неэффективные расходы краевого бюджета в размере 1 902,1 тыс. руб., неправомерные – 837,7 тыс. руб. Восстановлению в краевой бюджет подлежат 430,8 тыс. руб. В большинстве случаев при использовании указанных средств допущено превышение установленных полномочий.
В ходе контрольного мероприятия выявлены факты ненадлежащего учета, произвольного подхода к регистрации должным образом прав на имущество, недостаточного уровня дисциплины Дирекции в вопросах имущественных прав.
Допущению установленных нарушений и недостатков способствовало отсутствие надлежащего контроля за деятельностью Дирекции со стороны учредителей и уполномоченных органов.
Одним из факторов, негативно характеризующих работу Дирекции, является неполное устранение нарушений и недостатков, выявленных в 2010-2011 годах СФЭК, при отсутствии соответствующего надзора со стороны Минэкономики за приведением текущей деятельности Дирекции в соответствие нормам действующего законодательства.