Контрольное мероприятие проведено на основании плана работы Счетной палаты Красноярского края.
Учреждение имеет структурное подразделение – учебно-спортивная база «Николаевская сопка», осуществляющее свою деятельность на базе трамплинов различной высоты.
Основную цель деятельности СДЮСШОР (удовлетворение образовательных потребностей детей) обеспечивает 32% сотрудников Учреждения, 68% занимаются обеспечением деятельности Учреждения.
Нарушения, допущенные при формировании государственного задания, невыполнение рекомендаций по организации работы по осуществлению контроля, низкий уровень контроля за подведомственным Учреждением, свидетельствуют о низком качестве исполнения компетенций Министерством спорта по организации предоставления дополнительного образования детям и осуществлении управления краевыми государственными учреждениями физической культуры, спорта.
Недостаток бюджетного финансирования от заявленной потребности учреждения составил 12,3%. В связи с тем, что сумма субсидии на выполнение государственного задания определена Министерством спорта без применения финансовых нормативов, не представляется возможным определить реальную потребность учреждения в финансовых средствах.
При итоговой оценке «задание выполнено», Учреждением не обеспечено выполнение всех показателей государственного задания. Законодательством не урегулирована процедура возврата субсидии при не выполнении государственного задания.
Финансирование Учреждения по остаточному принцу в течение ряда лет привело к низкому материально-техническое оснащению (отсутствуют собственная горнолыжная трасса, спортивный зал, помещение для административно-управленческого персонала, износ основных средств составляет 84,2%, средняя стоимость обеспечения одного спортсмена спортивным инвентарем составляет 15,7 тыс. руб., или 19,6% от нормативной стоимости), что подтверждает вывод о некачественном исполнении компетенций Министерством спорта.
Штаты СДЮСШОР не укомплектованы на 31,8%, тренерско-преподавательским персоналом – 16,7%. Одной из основных причин низкой комплектации кадров является низкая заработная плата. Рост среднемесячной заработной платы по сравнению с 2010 годом – 110%. При этом среднемесячная заработная плата по СДЮСШОР за 2011 год составила только 13 984,03 руб., что в 1,8 раза ниже, чем среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Красноярскому краю (25 656,5 руб.).
Низкая укомплектованность штатов, свидетельствует об отсутствии соответствующих управленческих решений, как со стороны Министерства спорта, так и со стороны руководителя Учреждения.
Только активная деятельность (энтузиазм) администрации и тренеров Учреждения и помощь родителей учащихся учреждения позволяет добиваться высоких результатов на соревнованиях.
Показатели низкого материально-техническое и кадрового оснащения образовательного процесса свидетельствуют, что Министерством спорта и СДЮСШОР не обеспечены условия для предоставления услуг дополнительного образования надлежащего качества.
Отчет по результатам контрольного мероприятия рассмотрен на заседании комитета Законодательного Собрания Красноярского края по образованию, культуре и спорту.