«Проверка целевого и эффективного использования средств, направленных
на реализацию I-этапа ДЦП «Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район»
Контрольное мероприятие проведено на основании плана работы Счетной палаты Красноярского края.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
Долгосрочная целевая программа (далее – Программа) принята в целях реализации четырехстороннего Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, заключенного в 2010 году между Министерством регионального развития РФ, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО «ГМК Норильский Никель» для повышения качества жизни северян, проживающих
в г.Норильске.
Программа предусматривает достижение цели через реализацию 10-ти мероприятий с объемом бюджетных ассигнований в сумме 7 356,1 млн. рублей
и внебюджетных средств в сумме 2 679,7 млн. рублей.
На реализацию мероприятий Программы за 2011-2013 годы профинансировано 3 696,8 млн. рублей из всех источников, что составило 85,6%
от плановых значений.
Не использовано 566,6 млн. рублей по мероприятиям, предусматривающим строительство детских садов в г. Норильске по причине завышения плановой потребности в финансировании.
Надлежащий эффект и результативность достигнуты по 8 из 10 мероприятий, на реализацию которых в 2011 – 2013 годах направлено 3 380,0 млн. рублей или 91,4% от общего объема финансирования.
В г.Норильске отремонтировано 480 квартир, построены 3 детских сада на 300 мест каждый, в том числе 2 детских сада построены за счет средств ОАО «ГМК «Норильский никель». С вводом 900 мест в детских дошкольных учреждениях
в г. Норильске ликвидирована очередь детей в возрасте 3-7 лет. Сохраняется потребность в детских садах для детей в возрасте до 3-х лет.
Основным недостатком является отсутствие собственной строительной базы
в г. Норильске, что оказывает влияние на сроки строительства.
Так строительство детского дошкольного учреждения вместо 12 месяцев продолжалось 20,5 месяцев, переносились сроки капитального ремонта участков магистрального коллектора в г. Норильске, завершение строительства физкультурного оздоровительного комплекса в г. Дудинке перенесено на 2014 год, завершение строительства плавательного бассейна в г.Норильске перенесено
на 2020 год.
По результатам проверки выявлены нарушения в использовании бюджетных средств на общую сумму 11,3 млн. рублей, из которых в ходе проверки восстановлены в краевой бюджет 0,08 млн. рублей. Отмечены недостатки внутреннего контроля в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края и у муниципального заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска».